Daniel Gueguen

Archives for EurActiv.fr

Les Traités confèrent à la Commission un pouvoir d’initiative exclusif. Elle seule peut proposer et rédiger des directives, des règlements ou des décisions. Le Traité de Lisbonne offre à la Commission un pouvoir supplémentaire : celui de proposer ET d’adopter des actes délégués. Avec le risque d’un déséquilibre des pouvoirs. Jugée ennuyeuse par la «… » read more

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L’ours dort profondément dans sa tanière. Le Parlement vit son « recess » par anticipation. La Commission attend son futur Collège. Les Etats membres sont auto-centrés. Ailleurs, tout bouge. Ici rien ne bouge.   Brexit. Quand les choses nous dépassent feignons d’en être les instigateurs ! Personne n’a de contrôle sur ce dossier. Ni à… » read more

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Au cours des 60 années de son histoire, l’Union européenne s’est souvent distinguée par des mécanismes innovants. Deux viennent immédiatement à l’esprit : les quotas et les mécanismes de la Convention de Lomé offrant aux exportateurs des PVD non le prix de dumping pratiqué sur les marchés mondiaux, mais le prix intérieur de l’UE. Depuis,… » read more

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Il est rare qu’un éditorialiste débute son texte en demandant aux lecteurs de lire d’abord les articles situés en pages intérieures. C’est le cas ici ! Les articles publiés en pages 2 et 3 de la présente Comitology Newsletter sont éclairants de l’impasse bureaucratique où s’enferme l’Union. Manipuler la frontière entre actes délégués et actes… » read more

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La semaine passée, le magazine américain Newsweek consacrait sa couverture à Emmanuel Macron « the last man standing ». Expression que l’on pourrait traduire par « le dernier porteur du souffle européen ». Certes, mais dans une Union européenne à la recherche de sens, la frontière entre leaders et followers semble s’inverser. Curieusement les leaders… » read more

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La représentation d’intérêts (dit vulgairement le « lobbying ») constitue un métier complexe qui repose sur un choix simple : ou l’on s’efforce de convaincre, de rapprocher les points de vue via une médiation, ou l’on s’oppose pour imposer la position d’un camp à un autre. L’Union européenne longtemps phare de la médiation glisse progressivement… » read more

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L’on n’ignore pas les défaillances techniques du Parlement européen. Je parle des bâtiments de Bruxelles. Faut-il les rénover ? Les restaurer ? Les reconstruire ? Un vent favorable nous transmet une note sûrement confidentielle qui examine chacune de ces trois options et en évalue le coût. Pour une « simple » rénovation il faudrait compter… » read more

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Un nombre très significatif d’Etats de l’Union sont en crise : le Royaume-Uni avec le Brexit; l’Allemagne et ses immigrés; l’Italie, l’Espagne, la Grèce victimes d’un Schengen inabouti ; les 4 de Visegrad trop régionalistes ; la France trop française, … Faut-il quitter l’Union ? Tenir dans la tempête en espérant qu’elle se calme ?… » read more

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Les dispositions introduites par le Traité de Lisbonne (institutionnalisation du Conseil Européen, nomination d’un Président permanent de l’UE) et les pratiques connexes : élection du Président de la Commission via le filtre des spitzencandidaten + généralisation des trilogues en première lecture ont réduit l’Union européenne à un grand corps bureaucratique dirigé par une Commission qui… » read more

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Je l’ai écrit 1.000 fois, le BREXIT n’est pas un dossier politique, mais un dossier technique. On le voit bien avec le casse-tête de la frontière entre les deux Irlande. Ne pas rétablir une frontière physique est un but politique ; ne pas y parvenir relève d’obstacles techniques. Déjà en décembre 2016 une conversation approfondie… » read more

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